这个问题之所以浮现出来，跟国君的无礼、诸侯的离心、卿族的内斗都有关系。
早在公元前559年，因为对执政孙林父和大夫宁殖无礼，卫国君主献公被二人驱逐。卫献公出奔到齐国，齐国将他安置在聚邑。孙林父立卫献公的弟弟公子秋为君，是为卫殇公。
当时，晋悼公曾召集六卿开会讨论是否插手此事。考虑再三，决定听之任之。
卫献公出走，一走就是十二年。人虽在外，复位之心却不止。这一年，他派出子鲜为奔走。此时宁殖已死，其子宁喜继承父位。卫献公打算从宁喜入手。毕竟，孙林父是驱逐献公的强硬派，不太可能会支持他复国。宁殖虽也参与，只是从谋，寻求宁氏的帮助，胜算很高。
临终前，宁殖对宁喜说，将国君驱逐一事会被史官载入史册，令家族蒙羞。他叮嘱儿子，务必要将献公迎回来，弥补自己的过错。于是，宁喜答应父亲，一定会完成他的遗愿。
子鲜请宁喜帮献公复位，而且还承诺，一旦将献公迎回，则政在宁喜。孙林父穷凶霸道，宁喜本就受气，再加上要兑现对父亲的承诺，于是答应子鲜，为卫献公归国扫清障碍。
很快，宁喜瞅准机会，讨伐孙林父及其党羽，并杀死卫殇公及太子。卫献公复辟。
孙林父率兵退守封地——戚邑。安定下来之后，他又去往晋国，请求平公助其归国。
晋平公答应庇护孙林父，并派军队戍守戚邑。谁曾想，卫献公派兵攻打戚邑，还杀死了镇守此地的晋国军士。晋平公大怒，召集诸侯会盟商议。鲁国、宋国、郑国、曹国都派出代表，五国在卫国附近会盟。准备重新划定戚邑的疆界，同时清算卫国的弑君之罪。
晋平公命大军占领卫国西部边境懿氏六十邑，并将这些县邑送给孙林父，作为失去戚邑的补偿。另一边，卫献公不请自来，欲要陈情求得晋国谅解。晋平公不听，下令拘捕卫献公及随行的宁喜等人。
卫献公复辟不假，杀死卫殇公及太子的却不是他，而是宁喜。处理此事很简单，只要逼卫国将罪魁祸首宁喜处死便是。至于杀死戚邑的晋国士兵，钱财补偿即可。如果晋国非要保护孙林父，只要划定范围，不准卫国靠近，犯不着拿卫国国君领土开刀。
可是，晋平公不仅派兵侵占卫国的土地，还扣押卫献公一行人，目的却是替孙林父出头，实在是霸道无礼。孙林父以戚邑作为筹码，请晋国替他报仇，承诺将来会听命晋国。乍一看，似乎是公平交易。其实不然。
戚邑是卫国国君封给孙林父的，孙林父仍是卫国国君的下臣，封邑就属于他。他逃离卫国时，已是卫国的叛臣，封邑就不再是他的了。既非他的私人领地，他就不能拿去做人情。如果做了，他便背负侵占卫国田地县邑的罪过。
孙林父违背律法，晋国为不合法的人出头，更是有违公理。
晋国的做法，很快引起诸侯各国的非议。齐景公和郑简公作为和事佬，出面替卫献公说情。话当然说得很委婉，说是为君执臣，实在不合礼法。碍于两国国君的面子，晋平公答应释放卫献公。
晋平公话是说了，却并未付诸行动。卫国无主，有大臣献计，说晋君多女宠，不如献上美人一试。于是，卫国将卫献公的小女儿送到晋国。晋平公果然不负众望，收下美女的第二日，立马放人。史书是这样评价此事的——“君子是以知平公之失政也。”
爱江山也爱美人是人之本性，不必口诛笔伐。明明自己无理在先，已经答应放人即是知错便改。答应之后又不履行，还可理解为反复无常。转头美女快递到门，一拆箱就决定放人，岂不是把政事当成儿戏？
一国国君的囚与放，两个盟国国君说破嘴皮，再加辅政大臣极力劝说，都不足以国君其采取行动。美女投递过来，问题就迎刃而解。这样的行为出自堂堂霸主，真是丢尽晋国公室大臣的脸。其它诸侯国闻之，私下定然也是嗤之以鼻。这样的霸主，诸侯岂会尊重臣服？
说到诸侯离心，子产对士匄义正辞严的一番“时无定准”的指责，表达的不仅是郑国的不满，更是各诸侯国的心声。不过是子产直言不讳，其它人忍而不发而已。由此可见，晋国不得诸侯之心已露雏形。
除此之外，晋国还有个最大的问题——卿族强大引发的剧烈动荡。