“新竹联”这个组织存在不过一年，因一名帮众在臣龙街杀伤人命而被警方强行解散。存在时间虽不长，但张安乐组织帮派的方法，管理帮会的措施却成了竹联帮的宝贵经验。日后陈启礼二度出掌竹联，许多革新帮务的措施皆源出于此。淡竹解散后，张安乐又开始专志于学，并很快与同班张姓同学沉入爱河。
这期间，他所至爱的老父过世，算是少了一道与黑道交往的感情障碍，但他似乎已彻底脱离了竹联帮，又安安稳稳地读完了研究生，取得历史学硕士学位。
爱情的甜蜜多少化解了他的一些暴戾之气。白狼能够念完大学，感情也算其中一个因素。初恋的情人往往不易结合，白狼亦不例外。
由于陈仁案，竹联帮巨头纷纷落入法网，一时间元气大伤，进入不景气阶段。
张安乐再返竹联是在1972年。陈启礼于1970年入狱后，陈大伟、周榕等人都曾以元老身份出掌竹联，但他们心胸不广、领导无方，把竹联帮搞得四分五裂。当时，帮中新一代有识之士力主请张安乐出山，重振江湖第一大帮的威风。张安乐经不起老友们一再恳请，也是感于陈启礼的义气，觉得陈入狱后不能眼看着陈的基业毁于一旦，于是决定出山。
这时“白狼”张安乐在几位帮中头领的敦促下粉墨登场，重组竹联。张安乐是淡江大学历史系的高材生，凭着学得的一些历史知识，模仿满清八旗旧制，组成了“淡竹帮”。淡竹帮制定红、白、黄、蓝、黑、灰各色旗帜、用虎、豹、龙、狮、熊、凤、狼、鸟为名立堂，确立堂口制度。每堂有堂主、护法、副堂主等人，张安乐自任总掌法，遥尊陈启礼为总堂主大哥。
这时的张安乐已有一整套关于现代社会与现代帮派的成熟看法，出山之后踌躇满志，准备大革大改，使竹联帮彻底成为一个类似黑手党的组织，即以企业为基地、以盈利为目的、以暴力为手段的现代化黑社会组织。他的努力成效显然，但也引发了帮中老一辈的忌恨。
新淡竹帮在其成立大会上确立了遍设赌场广开财路、吸收新人扩大基层组织两项方针大计。张安乐意识到在工商社会之中，发展组织最有效的途径也是最根本的前提条件是能搞到钱，有了坚实的经济基础，组织才能生存壮大。暴力只是手段，暴利才是目的。因此，他在广辟财路的同时，完善了帮内财务管理体制，建立了所谓“母金提留与流动资金的分层管理制度”。其要点是，基层组织开赌场及收取的“保护费”、“抽头”，分层上缴留成，缴入总堂的称为母金，平时不得动用，专为受警方通缉的在逃帮众和抚恤入狱帮众及在打斗中死伤帮众的家属而备，也可以视财政状况的好坏而作为开设新企业的本金。
竹联帮的基本成员都是些在校或中途退学的中学生，打架虽然狠凶，常常令四海帮的大学生帮众望风而逃，其仪表风度却没法儿跟人家比。张安乐出掌新竹联后，一方面向他们灌输“国家民族”观念，进行“思想政治工作”，另一方面教他们待人接物的礼数，把他们手上的破表换成金表、布鞋换成皮鞋，让他们脱下牛仔裤、t恤衫，换上了西装领带、名牌衬衫。在张安乐的着意整顿下，这批新竹联小兄弟的帮派意识已初步成熟，其手下“鸟”、“狮”、“豹”辈的弟兄一个个沐猴而冠，为人练达起来，亦能担当独挡一面的重任了。