新年伊始，各诸侯国又开始筹划对晋、楚两国进行两年一度的聘问。从出行人员安排到准备币帛车马，大小事项颇多，上下忙成一团。
晋国是郑国最重要的盟国，自然是国君亲自前往。为表隆隆诚意，子皮派子产随行。聘问晋国的同时，还要派人去往楚国，这个任务交给印段。
自从子皮+子产的治国模式建立后，子产得到子皮全方位无死角的支持。出于对他的信任，六卿剩余四位卿士的人选、职权分配，均由子产拟定，子皮任命。经过一番精心对比挑选，四卿终于出炉：游吉（游氏）、印段（印氏）、公孙段（字伯石，丰氏）、子上（驷氏）。
游吉是子产亲密无间的助手。之所以看重他，除了与子产性格投契，配合默契之外，游吉还独具优点。他生得高大伟岸，外貌秀美，举止优雅。且又熟悉典章，饱读诗书，有丰富的外事经验。所以，总领郑国外事的不二人选，非他莫属。
除此之外，子产还重用了几名大夫——
冯简子行事果决，善谋能断；公孙挥学识渊博，熟识四方诸侯的政令，对大夫的家族姓氏、官职爵位、地位贵贱、才能高低了若指掌。又兼善于辞令，能掌行人之职；裨谌擅长出谋划策，尤其擅长在野外策划。在城邑谋划，效果却大打折扣。
人事架构已定，子产制定了一套行政决策程序：每逢外事，首先向公孙挥询问四方诸侯的政令，让他书写外交辞令稿。接着，子产和裨谌一同坐车到郊野，天宽地阔，命裨谌策划是否可行。得出结论后，二人再返回城中，把结果告诉冯简子，命他做决策。决策完毕，交给游吉执行。
有了这套流程，郑国对外交往、与诸侯相互聘问、接待宾客很少再出现纰漏。不少诸侯国对郑国使者赞不绝口，以为郑国人知礼，不能轻视。
眼看供奉晋国的皮币布帛已经准备停当，子产陪郑简公踏上了聘问晋国之路。
一路奔波，终于抵达晋国都城绛都。不料，却得不到晋国的接待。理由是——鲁国君主薨逝，要派人前往吊唁，无心应付诸侯。
无人接待也就罢了，更令人生气的是，接待诸侯的馆舍狭小低矮，人能进去，财物车马却无处放置。此次出行携带的，都是倾全国之力收集的器用宝贝，丢失了如何是好？风吹日晒雨淋受损了怎么办？
会面遥遥无期，只能坐着干等。一国之君连同执政及一干随从就这么耗着，实在令人心焦。被逼无奈，郑国做出惊人之举——将馆舍的四面围墙拆毁，把随行车马物品全数搬进馆舍。
郑国此举，可谓是一石激起千层浪。晋国迅速做出反应，士文伯立刻召见子产，双方为此展开激烈的讨论。
士文伯的愤怒溢于言表，“由于刑罚不够完善，敝邑盗贼充斥。鉴于各诸侯国对我国朝聘问候不断，特派官吏修缮宾客所住的馆舍，加高大门，增厚围墙，以便宾客居住无忧。现在您拆毁了它，您的随从可以戒备防盗，别国的宾客怎么办？”
“敝邑是盟主，修缮馆舍是为了接待宾客，如今却被拆毁，如何满足其它宾客的需要？寡君特派在下前来请教贵国拆墙的原因。”
早料到会受到诘难，子产从容回道：“敝邑褊小，介于大国。大国需索无时，每每诚惶诚恐，坐不安居。只得尽力搜集敝邑的财富，以便随时朝会。逢执事无暇，未得会面，迟迟等不到命令。眼见拜会之日遥遥无期，财用器具如何处置成为难事。”
“欲要献上财币一走了之，与礼数不符。如果贸然奉献，不经庭院陈列的仪式，这些物什不过是君王府库中的财物而已，并非诸侯供奉；一味听之任之，财币放置露天，天时燥湿定会有所败坏。执事欲要供奉却交不出相应数量的财币，定会加重敝邑的罪过。”