朱慈烺多奸诈了，当然明白大明的社会问题还有许多，所以，他才要搞学生村官、配备锦衣卫到村、到里，这就是把地主士绅在农村的的领导权（推举村长权、福利分配、农村基建、乡村税收）、治安权，重新收归朝庭了。
为了防止锦衣卫权力过大、造成尾大不掉，他还把锦衣卫的权力一分为三，搜集情报反间防碟、监督百官（直达乡长、村长）、次重要目标的治安保卫，三个职责用了三人领导，然后又在“府级（省、市级）”，再次分权，还又让东厂专门监督锦衣卫。
锦衣卫可是皇帝的私军，扩大锦衣卫的权利就是扩大皇权，而为了让文官们没有怨言，他又把里长的选拔权利交给了吏部，这样一分权，文官们自然就没有了意见。但里长再怎么选拔，仍然是在他的学生中产生，由此可见，朱慈烺确实很奸诈。
而现在呢，朱慈烺很生气、后果很严重，他说，“魏藻德、徐盛、张煌言、吴孟明，你们都看到了吧，朕之所以要把锦衣卫配置到村、里，就是因为朕知道这样的恶霸，在大明各地都有。
他们疯狂压迫盘剥百姓，败坏我大明统治根基，让我大明百姓生活在水深火热之中，只有有了大量的锦衣卫直接监督到村长、里长，才能让我大明百姓过上好日子。
徐盛，吴孟明，去把你们留在村庄外的人马带来、把苟大户的家抄了，所获财产平均分配给谭家村村民，苟大户全家发配大员。
吴县令，你审理一下，苟家手上有血债的，血债血偿。
你们锦衣卫下一步工作重点，就要把严厉打击乡村黑恶势力、土豪恶霸放在第一位，一旦查实，统统按照此次这个‘苟大户家’办理！
另外，让村长做工作，把村民都找回来，再从百仞城驻军中派一个连队驻扎村里，保护村民，等到半年后，琼州这边海寇被清剿的差不多没了，再回百仞城军营。
这个盐场，朕收归皇庄管理，每年获利与临高县衙对半分红、并给盐丁发月俸、发年底福利。
王仁义，这个盐场以后就由你负责管理了，再把附近的适合晒盐的滩涂全部买下，后面再买下来的盐场就不与临高县衙分红了，由我们（众位大臣）的盐场集资款中支付。”
“诺。”
吴县令对着谭村长喊道，“谭村长，这下听清了吧，这是陛下，是当今皇上，皇上来你们村子了，把你们盐场和村子全收做皇庄了，以后再也不会有‘狗大户’、‘驴大户’这样的人残酷剥削你们了。
谭村长，这是陛下，是真的陛下，皇恩浩荡啊，还不赶快谢恩。”
吴县令听了皇上圣裁，心里喜悦之情溢于言表，天下还有这样的好事吗？
盐村、盐场，都纳入皇庄管理，并且年底一半的分红给县衙门。
既不需要县里再投钱改造、也不需要县衙日常管理、还给盐丁每月发月俸，扩大生产又需要更多的劳动力，由此这一个村子、甚至附近村子里的几千、上万口村民，生活就安定了下来。