在朱慈烺这里没有食不言、寝不语的规矩，因此，朱慈烺吃了一块糖拌西红柿之后，就说了，“陈户部，海南大开发，这是前段时间就讲好马上开始实施的。朕觉得这还不够，因此，朕打算还要在明年开始实施浦东大开发、澳门大开发、香港大开发的计划，户部要列入明年预算之中，实际上这三个地区的大开发，朝庭出不了多少钱，修水泥路，工部的黄公辅已经找出了一条好路子，然后就是盖三层楼房店铺的事，这是很快能收回投资的。
朕打算在浦东、澳门、香港，进一步开放，浦东、澳门，成立皇家军火公司卖枪、卖炮，战舰若是有人要，朕也卖。香港，朕更是打算开放成国际军港，允许欧洲各国在香港设立军港，但是得掏钱，地不能白给。当然，朕也会在香港成立军火公司。
除了高压蒸汽机和新明一式步枪不卖之外，其他都可以卖，包括48磅长管炮，都可以卖。朕要把香港、上海打造成世界上最大的自由港和金融中心。金融中心，则是允许他们在香港设立银行，但是为了对等，他们也得同意我大明银行在他们国家设点。在此三地，可以分别划出一块地，就叫特区吧，允许西洋人在特区内建立工厂。但是无论特区内外，洋人都必须遵守我大明律法。没有任何特权。”
陈锐道，“诺。但是，这样一来，明年的预算还是有些紧巴。”
林增志担心地问，“陛下，您连大炮都卖，您不怕他们拿着这些大炮，反过来打我们？”
毕懋康笑道，”不怕，陛下可没说卖火药配方，只要火药配方仍然在我们手里，他们就搞不出这么先进的火药出来，那么他们要么得继续向我们购买，要么就使用黑火药，黑火药肯定没有我们使用的火药，打得射程远。所以，不用担心。”
别人不懂金融中心的重要，郑芝龙略为懂了些，他立刻说道，“陛下，这个金融中心提议好，这样以后就不需要直接用现银了。臣赞成！明年的预算有些紧的话，那就把北方的土地卖了。”
“哦，老泰山，怎么说？”朱慈烺盯着郑芝龙问。
“陛下，首先朝庭可以发行债票。”郑芝龙笑着说，“其次是将债票和北方的没官及无主土地分配挂上钩！分一亩田就认购一两面值的债票北方的没官、无主田产至少有上亿亩，一亩一两，就是一亿两银子啊！”
“这办法好！”朱慈烺笑着点点头，“北方的没官、无主田产早就说好要分给有功之臣和义民的，朕是言出必行的！”
真的要分北方的土地了？
大殿上的两府高官们脸上都划过喜色，特别是原北京勋贵更是高兴的似乎想蹦起来！
“陛下，”沈廷扬这个时候眉头皱着，插话道，“一亩一两，对朝中的大员而言不算什么，可是对于那些没什么身家的兵卒和义民而言，怕也不是小数目啊！特别是对于北方的百姓来说，穷啊，真的穷啊！臣这次从北方南下，一路见闻许多。河南、河北、山西，还有山东的西北和顺天府一带真的是穷啊！城池破败，田地荒芜，河道淤塞，道路阻绝，百业凋零。北地百姓大都食不果腹，衣不遮体，弱者卖儿卖女，乞讨求活，强者啸聚山林，无法无天。各处府县，面对此情此景，全都是一筹莫展！”
有着万能的锦衣卫情报系统汇报各地情况，朱慈烺当然知道沈廷扬说的事情基本属实！表哥可不是吃干饭的。
大明的北伐中原之战打得其实并不激烈，在大部分地方，战争都是以清军的主动收缩，明军的快速接管的方式在进行，只有少数地区发生了激烈的交战。
但是跟随大明王师进入北方战区的南方奸商（其实大多是南下的北方商人，也包括朱纯臣等人在内的北方勋贵）却严重摧残了北方的小农经济，造成北方的小农大量破产，即便还没破产的小农，他们的生活水平也不如早先被大清统治的时候了！