在钱自来一家三口进行周末会议的同时，伐木城、新沙砾城，也都在安静的背后，潜藏着凝重和不安气氛。
对新伐木城而言，不安主要是由于绿水青竹城宣布建城的邀请引起。
因为在这个星球上，建城是种没法形容的工作。假设魔法师和工匠的人数多、臣民多，一天就可以建起一座简易城市。这个简易的含义是指有城墙、有市政大厅、有兵营、有酒馆、有市场、有住宅区（通常泛指平民及其以上阶层的移动之‘家’住宅）等所有该有的一切，当然，最重要是有魔法塔和城市权章。
而这种简易城市，也是真实意义中的城市。
当初利牙加对侯爵夫人说一周可以建起一座城市，就是考虑到侯爵夫人的难民队什么样的人员都有。
但若没有工匠、没有士兵，尤其是没有魔法师，十几天想建一座城市，也不是做不到。但那种城市的含义，实际就是一座面积不超过一万平方米的小堡垒，仅仅是个聚集点。
但是谁也没想到，“皇帝”竟会用原民在12天时间里建起一座“堡垒”，再砍伐些树木和树立石碑为边界，便要迫不及待地宣布城市建立。
“荒谬！”，是所有人的第一念头。
可是这一念头之后，却是若有所思的困惑。
因为伐木城就是一座由木栅栏为边界的城市，但谁也不能否认伐木城就是城市。
而从这概念上来理解，也不能说绿水青竹城的城市边界不符合规范。
但由此产生的想法是，在自由区，树林并非只有林区才有，假设绿水青竹城就此获得承认，那么以后，是否在有争议地带或无主地带，人们都只需树上几个木桩，然后就能宣布建城？是否在山石地带，只要弄些石碑就可宣布城市建立？是否在平原地带，只需堆上几个土丘，就能宣布城市建立？
这在以前，是不可想象的。但现在，却由于新沙砾城约瑟大魔法师——专职的城市权章制作者的存在，毫无疑问能够变为现实。
而只要一件事情有了开头，那么同样的，类似的所谓城市，无疑会以飞速膨胀的数量增加下去。
对利牙加等关注新沙砾城情况者来说，前期关于新沙砾城经济来源的困惑，有了答案；同样，新沙砾城如何与自由区其他城市或新兴城市进行缔约的方式，也有了答案。
但这才是不安的真正原因。
因为一旦城市数量增多了，那么三座城市可以宣布建国的默许公约也会成为现实。一旦出现那种情况，在自由区内，将会很快诞生许多以王国形式存在的团体。同样，由于边界纠纷原因，在这种多国林立情况下，保持中立便成最大难题。