经过这半年多的观察了解，左建军总结出新明市目前存在的最大社会问题主要体现在两个方面。
一是交通问题，整个新明市市区交通混乱，事故发生率居高不下。这个问题一时很难解决，可以说是一个历史问题，追究其根本原因主要是当初新明市的城市规划没有过多考虑到日后的发展空间带来的负面影响，真要整治的话，绝对是一个大手术，在没有找到切入点之前，根本无法下手。
二是国有企业问题，随着改革开放逐渐深入，社会大环境出现了新的变化，曾经的铁饭碗已经不再保险，如今新明市属下的大部分国有企业，都在走下坡路；有相当一部分最近两年来开始由原来的盈利慢慢转变为亏本，更有几家已经处濒临破产的边缘，左建军其实知道最近有不少被拖欠工资的工人上访，只是被有关人等悄悄压了下来。堵不如疏，纸总是包不住火的，这个问题也迟早要解决。
左建军很想破釜沉舟来一次大改革，但是这样一来势必影响整套班子的稳定，之前累积下来的矛盾也必然会爆发出来，这个做法显然是不明智的，所以他一直下不了这个决心。而他想慢慢入手、循序渐进去改变，一样也行不通，因为目前他手头上无可用之人，除了邱明一个亲信，跟他关系密切的人没有几个，因为自严朝新出事后，大部分人都抱着明哲保身的心态，没有那一个会愿意去当出头鸟。
这样的境况，让有心想要做出一番成绩的左建军左右为难，可以说，他目前陷入了自己政治生涯中的一大困境。
左建军就这样静静地凝视着窗外，脑中千念百转。这时候，有人敲了敲门，左建军没有回头，直接说道：“进来。”在他关起门思考的这段时间里，只有他的秘书邱明才敢打断他。
办公室的门“呀”的一声轻轻打开，邱明推门进来，对站在窗边的左建军说：“左市长，会议十分钟后准时开始。”
左建军依旧没有回头，只是向后挥了挥手，淡淡地回道：“知道了，你也去准备一下。”
邱明推了推鼻梁的眼镜，轻声回答：“好的。”然后慢慢退了出去，并从外面轻轻把办公室的门关上。
……
此时的陈江自然不清楚左建军目前正陷入困境中，他刚刚离开轴承厂家属小区，中途转了一趟车准备前往池天家。
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