四千多匹骏马和千余名脑后拖着长辫子的俘虏，带给大兴堡军民经久不息的兴奋，而刘泽在庆功宴上饱餐一顿后丢下的两句话――“出战官兵每人赏银三两，留守各人每人一两。今后，千户所所辖军户待遇同募兵论。”更把这种兴奋提到了新的高度，以至于一整夜都有人在扎堆畅谈，笑声不断。
第二天一大早，周良臣和刘泽就升堂办事。随着旗牌郭材栋“各官入内军议”的高呼，谷成、费烨梓、吴浚才等人精神抖擞地鱼贯而入，向端坐在主位上的周、刘二人见礼后，分品秩就座。
“咳咳！”周良臣干咳一声，目光扫视众人，觉出大小文武们的注意力都集中到自己身上后，伸手向刘泽做了个请的手势道：“这大兴堡还是由刘小将军主事，本将负责从旁襄助。小将军，请！”
刘泽抱拳向周良臣一拱手，朗声道：“既然如此，刘泽就僭越冒昧了。诸位，今日召集军议，乃是商议如何尊奉督师之命，筹建镇东新营。刘泽苦思良久，有了几个想法，还请诸位参酌。”
众人礼貌地在座位上欠了欠身，只等刘泽说话。
“筹建新营，所需无非资财、兵员、器械、人事四项。”他看着费烨梓顿了顿，又朝大凌河方向抱拳道：“刘泽得督师和副帅首肯，可动用大兴堡内一切资财，为数实有六万两白银之巨。今后，宁远行辕、大凌河还将源源接济，筹建新营之需可谓充足。费大人，是吧？”
费烨梓当然不会傻到把刘泽的家底子全说出来，乃恭声应答：“是。”
“至于兵员，现下大凌河营着实紧张，向督师请调又颇费时日。刘泽尽快往锦州一行，请祖大帅酌情调拨一些。其余不足，可从降卒中挑拣一些，也可从卫所军户中选拨一些。嗯，前日周大人带回参与宁远哗变诸人，各位切勿以其旧恶而轻慢之，当予一视同仁！切记！”待众人纷纷点头后，刘泽又道：“这些人我打算先行充入亲军队，历练一番后再行任用。”
纵然堂上有人心存异议，可如今刘泽在大兴堡的声望之高，足以让人信服，在此时是万万不敢提起的。似乎在这个时候，人们只记得刘泽的屡战屡捷，而忘却他与左俦的密切关系。
刘泽察言观色，心中明了，乃道：“我军中不乏唯上官之命是从、循规蹈矩之人，可匡复辽东需要的是死士！面对上官之不公而敢于聚众哗变者，必存了决死之心，正为死士！”
吴浚才起身作礼道：“大人用人不拘一格，是他们的福气。”
刘泽微微摆手，等吴浚才入座后又道：“既然资财、兵员二节无人异议，本将就说器械之事。当日在觉华岛水师，茅大人曾赠本将《兵备志》一书，细细品读之后，颇有感触。侯书办。”
正等着刘泽说感触的侯敬祖一惊，忙不迭地起身应是。
“听说你是江南人，跟茅大人是小同乡，平日里也有些交往。还有，前日从东海堡带回来的匠人也是你在看管，这么着，本将派你一个差事，以镇东新营的名义延聘各地匠人、夫子，会锻铁铸炮的、会打造兵器的、会垒窑烧炭的、会做西洋学问的、会配制火药的……等等等等，只要军中所需，你都择选聘请几个回来。待遇嘛，愿意来大兴堡面见本将者，一律给予车马费二两，如果本将看中，年俸十两！”
众人一阵嗡嗡的议论，却见刘泽板起了脸面，又俱都收声。
刘泽心知众人所想。这年头，一两银子足够小老百姓一年衣食所用；寻常官员们领的是大米、布匹等实物俸禄，一个七品官员的年俸折算白银不过七两左右，而匠人乃是贱业，自己一口就许下十两的待遇，实在有些骇人听闻了！
“只要我镇东新营军械精良，就可在战场上少死许多弟兄，如此算来，就算给他二十两、二百两的银子，老子也愿意！”
这话一出，就算有意见的人也不敢吭气了。
“督师大人要整备关外营制，曾面授机宜于本将。”刘泽拿着鸡毛当令箭，心中终归有些发虚，见众人无异后才到：“镇东新营，当以对鞑子之实战需要编制，本将与周大人思之再三，乃决意。”说到此处，刘泽沉凝了深色扫视众人一遍，才道：“镇东新营与镇东营混编，下分五营。前锋营吴浚才！”
“卑职在！”吴浚才乐滋滋地昂首挺胸抱拳作礼。
“下辖四冲三千二百骑，以冯大进副之！”