在天马市几个领导的陪同下，一行人来到江边。吴永平、赵卫国并肩站在新建的一段沿江大堤上，以这条江为界的西边是源头县，只见庄稼一片翠绿，房舍一片整齐，四通八达的公路将田野、房舍成一块一块的美丽图案。
在江水的东岸是天马市新建的防水大堤，堤下是一片沙土，再也见不到昔日的房舍、田地了，取而代之的是一副工地的繁忙景象，来往如梭的水泥车，十几台铲车和吊车，以及那些低头忙碌着的工人，无不宣告着这项工程的浩大。
再远处就是碧净的江水，奔腾的江水在这里涌动、回旋，休息片刻后又浩浩荡荡地向东流去。
一个多月前的桃花汛特大洪水破堤后，这一带成了一片汪洋。洪水退后，变成一片废墟。灾后重建家园的工作开始，吴永平果断地采取措施永绝水患，他决定在距离老堤的西边的公里处，重新修建一处牢固的新堤，并且在江的两边封山育林，保持水土。在资金问题上，市里只给了天马300万，但工程的估价是3000万，剩下的缺口，都留给天马了。
赵卫国看到这些，不由衷地赞叹吴永平。如果以前自己采取了这样的措施，也许历年的洪水就不会带来那么大的破坏力，他为自己的工作失误感到内疚。每年花那么多钱，在老堤上修修补补，解决不了实际的问题。他想，也许是自己太急功近利了，只想看到一座座高楼大厦平地崛起，一座座桥梁飞渡天堑，这些东西被灯红酒绿装点缀着，显示出城市的辉煌，也带来了自己的荣耀。
脚底下的大堤，它默默无闻地伏在大地上，蜿蜓伸展在宁静和祥和之中，没有灯红酒绿的装点，没有人对它发出赞叹，但是它却给了一方的安定，带来了一方和幸福。想到这里，他的心砰然激动起来，真诚地说：“吴书记啊，你做了一件大好事啊，我在南水十几年都有束手无策的问题，被你一道围堤就解决了。每年几百万的钱，都浪费在了老堤上，洪水以来，天马还是照样被淹。”
吴永平谦虚地说：“赵书记，你别夸我了，我也是被洪水逼出来的。没有那场桃花汛，也许这时还是原来的样子。在围堤的建设资金上，市里实在是没有办法。”
张国建在他们身后不失时机地说：“我们也是没有钱，自己筹资了一部分，又向银行贷了一些，原定投入资金是3000万，但是依目前的情况，要想达到吴书记指示的高度，保守估计，还需要1500万。”
吴永平似乎吃了一惊，“不是两米二的高度吗？怎么要那么多？”
张国建笑了一下，“吴书记呀，这江两边都是沙土，堤岸都是虚的，就像建十几层的高楼一样，要打好基础才行，4500万只是保底数字。”
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