在军队方面，我们虽然不能再进一步扩编，但也不能太少，不然我们根本保证不了郡内的安定。首先要立即清点郡内的所有兵马，对老弱病残的一律劝其归乡。其次在现有一至四营的基础上，每营扩编成四千人的团级作战单位，兵员不够的，在郡内兵马和前不久训练的俘虏中补充。另外在全郡征召四千名青壮年，组建郡内守备部队，负责平日全郡的地方治安。
随后我又宣布了一下人员任命，任命郭嘉为主薄，田丰、沮授为从事，田畴为主记。关羽、张飞、赵云、典韦、黄忠、太史慈、张合、管亥为校尉，周仓、廖化、邓茂、裴元绍为都尉。并任命黄忠为郡内守备部队的统领，张合、太史慈、管亥为副统领。
第二天，我在张飞的引见下，分别前去拜会了张世平和苏双两位商人，我们之间相谈甚欢，张世平和苏双二人给我的感觉相当好，两人虽是商人，但却急公好义，在我提出让两人出资购粮一事时，两人当时就表示，愿意共同资助200头牛作为耕地使用，并购粮两千石帮助百姓今年食用。
在感谢了两人的大义后，我又提出由府衙出资百分之七十，他二人出资百分之三十，我们共同在幽州地界贩马，所得利润按出资比例所得，如果需要的话，我还可以派出军队保护。同时我还向二人表示，在不久的将来，我准备让二人出仕做“红顶商人”。
随后我又详细的解释了下，什么叫“红顶商人”，苏双和张世平听了我的解释后，纷纷感谢我能为他们这些商人着想。要知道在当时的社会里，商人虽然有钱，不像生活在社会底层的农民一样，但在整个社会阶层上，却和社会低下的农民、工匠差不多。两人知道我要在不久后，提升商人和工匠的社会地位后，更是感动的纷纷跪下认我为主。
辞别苏双和张世平二人后，我回到府衙，立即召来田畴，命他即刻派人，将前不久缴获黄巾的金银财宝，全部运回来。并拿出一部分，交与苏双和张世平经商，其中细节由你们三人商量解决，交待完田畴事情后。
我又派人将赵云、典韦、周仓等将召了来，在和众将见过礼后。我直奔主题的说道：现在郡内虽然百业待兴，万事艰难，但我们现在最急需解决的却是人才问题，我这里知道几个大才，他们现在应该还没有出仕，这几人分别是：贾诩贾文和，荀彧荀文若，张昭张子布，戏志才戏博宣（此人物的字没找到，作者杜撰），甘宁甘兴霸，许褚许仲康。
接着我又将几人的家乡住址和可能出现的地方，告诉了他们。但要求他们不管用什么方法，都要把我提到的这几人连带家小，给我请回来。另外我特别嘱咐赵云和典韦二人，在请许褚和甘宁出山时，一定要以感情和大义才行，决不能蛮干动粗。在众将告退后，我也就一头扎进了郡内的政务之中。