“人们走进一个大商场,看到许多裹着制作精美、炫人眼目的包装的商品。这时候,三、五岁以下的小娃娃,立即就被吸引住了,可能连它是什么东西都没有弄清楚,就吵嚷着要爸爸妈妈给他买回去;成人们,特别是细心的成年人就不同,除了包装,最起码要翻开它的背面,或者从盒子里找到说明书,对它的性能、特点、使用方法、注意事项、保质期、维修方式等等,作一番认真的探究,然后确定取舍。
“带着这样的思路,对于我们这次考察的对象,即那些建筑物和它们的主人,除开表面上的景象,我努力探索了它们的背面。有一些限于条件了解得很浅,有一些则稍微深一点。从共性来说,我发觉有这么几个问题是需要我们反复考虑、斟酌,加以借鉴而不可忽略的。”
彭乡长没有停顿,紧接着说:“第一个问题,是土地的利用率。那么大的院子,那么大的广场,长年累月只供寥寥无几的几个人过路或散步,不能产生什么经济效益,反而要花大量的人力物力维护保养,这在一个人口众多土地资源贫乏的国度,简直是犯罪!作为地方行政机关,辖区内的土地,是限制死了的,用掉一亩就少了一亩,用掉一分就少了一分,它不可能再生。每个工作人员上百多甚至几百平米的办公面积,得附带地消耗比正常情况多得多的水电和其它费用,完全是不可理喻。
“第二个问题,是钱的使用效率。建造那么豪华奢侈的高楼大厦庭院广场,花的钱象流海水一样,对于在里面的政府机关和它的工作人员,真的能提高什么工作效率吗?答案是否定的。不但不能提高,可能会降低。在里面的人容易趾高气扬目空一切,将人民群众看得矮小低贱;昏昏然陶醉于幽雅的环境舒适的享受之中,见艰苦工作避之惟恐不及,离偏远落后的地方、离困难贫穷的群众就远了,何来工作效率提高的可能?
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彭乡长担心时间不够,嘴里象放连珠炮似地,越说越快。“第三个问题,是资金来源。几乎所有的豪华大楼院落,都超出了政府和机关的财政实力。不足的部分,除了上边拨付和银行贷款,就只好采用非法或变相非法的路子解决。有的虚列项目、虚报支出套取财政资金,有的挤占挪用其它专用资金包括农村养老金,有的通过隐瞒收入、虚列支出等方式转移资金,有的通过加强执法违规收费增多罚没收入或未严格执行非税收入管理规定,有的通过所属单位举办经济实体获取部门和单位利益,有的向下属企业和个人强行摊派或变相摊派,有的扣发干部离退休人员教师工资奖金或不给他们按时增长工资,有的巧取豪夺集体的土地倒卖给开发商从中聚敛,有的拖欠工程款和农民工工钱,有的依托部门权力和资源,出卖行政审批权、牌照甚至将教师职位卖到了三万块钱一个的,等等等等,数不胜数。楼院盖好,主人便债务缠身,喘不过气来,被剥夺金钱者穷愁潦倒,失去土地的农民无以为生,地方成了一潭死水,翻身发展根本无望。安徽阜阳颍泉区盖起了占地四十二亩、耗资三千万、繁华堪比巴黎凡尔赛宫的大楼后,被拆掉的小学只好乞求于日本的国际援救机构拨款帮助建设,这不是天大的笑话吗!
“第四个问题,是对环境的破坏。建筑艺术的基本要求之一,应该是与相关环境的高度协调和谐。毁灭了风景点和农田,代之以死气沉沉的水泥砖瓦,令人心疼且不说,站在一些雄伟的大楼之上,周围千疮百孔破败不堪的景象尽收眼底一览无余,鹤立鸡群曲高和寡的孤独的感觉令人禁不住心生悲哀和凄凉,无论如何都是建筑学上的败笔。
“第五个问题,是滋生了腐败。有许多领导,热衷于搞豪华工程,实质上是为自己制造腐败机会。因为有了工程,势必要汇聚大量资金,进出渠道多,贪污受贿的机会就多,混水好摸鱼。说句不好听的话,在现在这种污浊的社会环境下,每一个豪华工程中,从征地拆迁、工程招标、承包填地、四通一平、减免新增建设用地相关费用,到发放征地补贴款,一系列过程中,只要严查细究,都可能有或小或大甚至令人发指的黑幕。河南濮阳县领导及各局委的头头们动用公款为自己修建的豪宅,则完全是明目张胆的贪污腐败!想必大家还记得,我们曾在一条小巷子里的墙上看到了一首墨汁涂写的顺口溜:‘如今官像:吃喝嫖赌抽,坑蒙拐骗偷,阴毒吹拍贪,奸猾妒假楼。’还有一首民谣,说的是当今当官的:身体越来越胖,心胸越来越窄;头衔越来越多,学问越来越浅;讲话越来越长,真话越来越少;权利越来越大,威信越来越低;年纪越来越老,情人越来越小;待遇越来越高,效率越来越差;车子越来越贵,走路越来越短;酒肉越吃越能吃,身体越来越虚弱;房子越来越宽,离群众越来越远。当然,这样的观点未免失之偏激,不能概括全部,而且这种形式是违犯国家禁止小字报的法律的,但是,这反映了大量的社会生活现实,代表了相当大的一部分的民意却是肯定的。”
彭乡长看到和书记拿着笔在小笔记本上写着什么,猜想是在认真地作记录,觉得受到了极大的鼓舞,有意识地提高了一点声调。txt小说上传分享
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“第六个问题,是离间了党群干群关系,这在相对贫穷的地方表现尤其明显。有的地方山高坡陡,土质脊薄,农民收入极低,当兵或出外打工是仅有的生活出路;企业绝大部分破产倒闭,下岗失业人员大量存在。大街小巷,破败凋零,惨不忍睹;中小学校,又窄又矮,危墙残瓦,摇摇欲坠,门窗缺损,周边垃圾成堆,令人无法想象孩子们能够坐在里面读书。看着这些景象,同金碧辉煌、气势磅礴的政府大楼和什么纪委、区委、市委领导的高档别墅相比,天渊之别,老百姓心里的感受,除?