包括颁布经营证,改善用工环境和待遇，规定最低用工酬劳,不允许对工人人身伤害等,无论将来有工人或者商户受到不法侵害，都可以来联合会申诉。
起初，许多依靠压榨织工攫取利润的作坊主和商户,对于联合会的成立十分抵制,这意味着他们要大幅提高对织工的工钱成本支出，织出的布,价格和质量又未必能与惠民丝绸坊竞争。
很快，这些不愿意加入联合会的作坊商户就后悔了,他们万万没想到,惠民愿意拿出机密的水力织机技术,向联合会的全部成员推广共享。
他们只需要付出少量的所谓“专利费”,就能得到联合会的技术使用授权,并且将来无论哪家作坊有技术创新，同样可以向联合会申请“专利”，不光能获得联合会的奖励，赚取别人的专利费，还有来自朝廷和皇室的订单优先权。
这条规定，让几乎所有惠宁城的织造作坊主沸腾了。
他们这时还并不明白专利费能有赚，他们只知道，按照以前那种压榨女工、压低桑蚕等原料价格来赚钱的方式，彻底过去了，而现在，竟能通过这种方法与朝廷甚至皇家搭上线！
商人的社会地位有多低，这些饱尝过官府、大户和蛟龙会多重压榨的中小型手工业作坊主最能明白，在他们心中，赚再多钱都比不上一块刻有“皇家制造商”几个字的牌匾。
那些没能第一时间加入联合会的大作坊，纷纷又腆着脸上门请求加入。
花渐遇早就料到有此一朝，摇着他的竹骨扇呵呵一笑：“现在联合会门槛提高了，申请者必须先经过为期半年的考察期，并有超过五成以上的成员通过，才能申请成功。”
“现在想加入？先从考察期开始吧。”
大作坊老板们顿时傻眼，这意味着那些成员作坊都能用上新水力织机，而自己还用着已经淘汰掉的老织机，半年之后，这惠宁城的织造行业，还有他们这些人站的地方吗？
整条产业链争先以技术和工艺更新换代为动力，轰轰烈烈的新洗牌，已经于无声无息之间拉开了序幕。
为了保证联合会的公平，花渐遇按萧青冥的吩咐，将惠民丝绸坊的产权让渡给全体织工，不再拥有“皇家”名头。
柳梦娘等最初一匹老资格的织工，在得知这个消息时，全炸开了锅。
他们汇聚在工作的院子里，议论纷纷，半是兴奋半是茫然。
这个世道，从来只有权贵从他们底层百姓手里抢走田地财产，压榨血汗，哪里有反过来，权贵把自己的产业让出来，给百姓的？简直闻所未闻。
“花大人，陛下当真要把这间丝绸坊转让给我们？”
柳梦娘如今已是作坊里最成熟干练的一位女总管，陈芳和方珠儿几人都在给她打下手。
她过去那身满是补丁的单薄麻衣，早已换成了一身崭新的红色棉夹袄，脸颊上抹了淡淡的胭脂，整个人看上去容光焕发，自信又充满朝气。
陈芳经历过被丈夫抵债、蛟龙会贩卖、被作坊欺凌后逃跑，又在柳梦娘和惠民丝绸坊的支持下，鼓起勇气上街罢工游行，气质有了脱胎换骨的改变。
再也不是那个只会哭哭啼啼，逆来顺受的愚昧妇女。
她想了想，提出了一个关键的问题：“可是我们没有本金，凑也凑不了那么多啊。而且，花大人以后不在，谁来管理作坊？我们这大部分都是女工，若是……又有人上门欺负我们，该怎么办？”
花渐遇微微一笑，道：“不用担心，不一定非要金银才能作本金，技术入股也可以，你们都是熟练的老织工了，对作坊的运作也很熟悉。”
“从今往后，惠民丝绸坊就属于你们全体织工所公有的，你们之中技术实力最强的，比如梦娘，还有陈芳，又或者本金出资多的，可以组成代表，领导丝绸坊日常运作，并为将来的发展方向掌舵。”
“至于实际管理人，你们可以内部共同推举，即便我不在，靠你们自己，一样可以把惠民丝绸坊经营得有声有色。”
他话音刚落，目光便看向柳梦娘，其他大部分女织工都把期盼的目光投注过来。
陈芳笑道：“如果是推举的话，那柳姐一定当仁不让。”
“是啊，我赞同！”
“我也支持柳姐。”
柳梦娘瞬间脸色涨红，瞪大眼睛，指着自己的鼻子，震惊地说不出话来。
“我？你们……花大人……让我做惠民的管理人？不，这么大的事，我怕我做不来啊……”
她本以为自己以女子之身，做到一间偌大丝绸坊的大管事位置，已经是天上掉馅饼的好事，刚得知背后的大东家不是朝廷大臣，竟是皇帝本尊时，她每天晚上入睡，做梦都会笑醒。
现在竟然告诉她，天上不仅掉馅饼，还拼命往她头上砸！
可是这么大的惠宁城，这么多的丝绸作坊，从来没听过哪家是女老板的。
花渐遇用鼓励的眼神看着她，颔首道：“可不是我让你做的，是你有足够的领导能力和魄力，让大家伙都信任你，依赖你。梦娘，你要相信自己，不试试看怎么知道呢？”
柳梦娘激动地浑身出了一层热汗，她紧紧攒着拳头，咽了口唾沫，紧张地咬住了下唇。
她人生在短短数月间不断发生转折，她知道，今日她又迎来了一个新的岔路口，自己从此将走上一条全新的大道。
漫长而激烈的思考后，柳梦娘一咬牙，重重点头：“好，那我就试试看！我一定不会辜负大家的期望的！”
惠民丝绸坊就此正式由一间私人作坊，转变为全国第一，也是唯一一间由工人所有的作坊，也是唯一一间由女织工担任老板的作坊。
消息不胫而走，顿时引起了柳丝巷所有织造作坊的轰动。
有人嘲笑，有人诧异，还有人羡慕，但没有人敢在惠民多说一句怪话，谁不知道，这间作坊背后的东家曾经当今皇帝！
从此，惠民的女织工们无论走到哪里，都有人投来歆羡的目光。
大家都知道，这个作坊的工人跟别处不同，他们头上没有东家，他们自己就是自己的东家，他们的每一分辛苦，挣的么一分工钱，都是在为自己挣。
这个年代，作为女子，能自己当家做主，给自己打工，有多么不容易。
众人也只有捏着鼻子上门道喜，一时间，惠民丝绸坊门口竟堆满了各处送来的礼物。
还有两个不速之客。
作坊的守门小厮将前夫和婆婆领到柳梦娘面前时，她简直都快认不出来面前这两人了。
他们身上穿着满是补丁的破旧冬衣，双手颤颤巍巍拢在袖子里，根本拢不住，依然露出一双冻僵的手腕，婆婆头发已经全白了，身形佝偻，满面风霜和皱纹。
男人面黄肌肉，像是好几天没吃过饭似的，两人一见到她，立刻堆上了笑容：“梦娘，听说你成了这里的老板，真是太气派威风了，你……”
柳梦娘细眉挑了挑，客气又疏离地打断对方：“你二人有何贵干？我很忙的，请长话短说。”