在政府大楼会议室，罗定把自己的想法和对大华人民军政府的法律规划说了出来。
“眼下比较急的就是义务教育法，现在各地的学校建设已经如火如荼，教材的编译也在进行中，等这些完了，就是招收学生的时候，我想在那个时候，能有法律准则作为标准进行约束。”
林长明点头：“这个事情蔡校长已经和我说过，这是利国利民的好事，我责无旁贷。”
罗定：“那林先生可愿意做我军政府的司法总长，统管法律的制定和法院？”
“这个······”林长明有些犹豫。
虽然罗定很尊重他，而且给的职位足够高，但是，法院和立法兹事体大，很多时候，法律的制定是很难兼顾统治者和民众的利益的，作为一言堂的军政府，在立法上是否会给他足够的权限，他不敢肯定。
“林先生是有什么疑惑吗？”罗定问道。
林长明略一想，既然要合作，就要开诚布公，这样哪怕最后，即使自己不加入军政府，也能结一份善缘，这军政府的实力是毋庸置疑的。M..
他也就直说了：“罗司令，法律的制定是要综合考虑社会环境和未来发展的，法律可以是维护统治的利器，同时也是约束，我这样说您明白吗？”
罗定懂了，他哈哈一笑：“我明白，这样，我在这里可以给林先生一个明确的答案，在军政府，制定法律要在维护军政府利益的基础上，首先要做到公平，要让法律为大多数人服务。”
林长明赞赏的看着眼前的年轻人，她能感觉的出，罗定是语出真心。
“罗司令是怎么看待法律的？”
罗定：“法律的本质就是统治阶级实现阶级统治的工具。同时，法律是统治阶级意志的体现。这说明法律的阶级性。最重要的是，法律只能属于统治阶级的。”
前世公务员怎么可能忘记这个，罗定张口就来。
不过，这番见解让严嘉文愕然，让蔡仲卿震撼，但却让林长明表示欣喜。
是的，法律就是这样，但，只有真正想着发展，有着报复的统治阶级才会想着去依法治国，尤其是在混乱的当下。
林长明继续问道：“罗司令说要完善法律，不知道有什么见解？”
罗定摆摆手：“见解谈不上，首先，我们制定的每一条准则的目的都是为了我们更容易的管理，这就需要，一旦产生争执、矛盾、利益纠纷的时候，我们能有法可依，依法处理，而不是根据背景和关系。”
林长明颔首。
罗定接着道：“军政府的法律是不成体系的，我想构建一个成体系的法律，首先是基本法，明确政府下辖各方的权利义务。”
“其次，在基本法的基础上，要针对各行业或者各种情况制定针对性的法律，比如说商业上的商法，税务上的税法，百姓的民法，教育方面的义务教育法，犯罪份子的刑法等等。”
林长明双目放光：“罗司令的想法也是西方对法律最新的解读，这是依法治国的基础。”
罗定笑道：“那林先生可否承担起军政府的立法重任？”
林长明：“我还有最后一个疑问。”
“林先生请说。”
“法律的制定是一方面，另一方面是法律的实施。”