九月初，
皇宫，御书房。
夏轩看着眼前的上官清笑道“来人，快给丞相赐座。”
上官清躬身行礼“谢皇上。”
夏轩笑道“岳父，你是颜汐的父亲，私底下你与朕之间不必如此多礼。”
上官清拱手道“皇上，无论何时，臣都是您的臣子，该有的礼不能忘。”
夏轩明白上官清的意思，便不再纠结此事，开口问道“岳父，今日来找朕来是为了何事？莫非七部出现了什么问题？”
上官清开口道“回皇上，如今的七部分工明确，运行严谨，井井有条，没有什么问题，皇上大可放心。”
“臣今日来，是来请求致仕的。”
夏轩瞳孔微缩，皱眉道“岳父，我大秦官员致仕是七十岁，而你如今还未到六十岁，因为何故要辞官呢？”
上官清回道“皇上，臣虽还未到六十岁，但终究慢慢年老，身体早已大不如前，极易染病受到病痛的折磨。”
“丞相之位过于重要，臣若因为臣自己的情况而导致处理政事上犯错，令我大秦蒙受损失，那样臣的罪过就太大了。”
“而且如今的大秦人才济济，优于臣的官员众多，足以有人胜任丞相之职，臣的确该交出丞相之位了。”
夏轩看着上官清，他已经明白上官清的心中所想了。
上官家如今势大，难免会遭人非议，若是帝王再对其猜忌，日后极有可能遭受灭顶之灾。
之前上官秀的事就已经给上官清敲响了警钟。
上官清交出丞相之位，证明他自己的忠诚，也表明了他毫无野心，对权力无欲望。
这其中的一切两人都明白，只不过不点破罢了。
可是夏轩却并不想上官清就此隐退，毕竟上官清任职丞相做的很好，满朝文武鲜有人能够与其比之。
看来他的第二次官制改革该开始了。
夏轩笑道“朕知道丞相自先帝时期就为我大秦鞠躬尽瘁，大秦能有今天，丞相你功不可没。”
“所以，你的请辞，朕不能答应你。”
上官清眉头紧蹙，他觉得皇上应该明白他请辞的意思，可是为什么不同意呢。
夏轩接着说道“不过考虑到丞相年事已高，的确应该有人替丞相分担一些重任了。”
“所以丞相，朕决定进行第二次官制改革。”
在上官清的疑惑下，夏轩一字一句道“朕要废除三公制。”
上官清略微愣了一下，诧异道“皇上，您要废除三公制？”
三公制自古建立以来一直传承至今从未改变，上官清想不到夏轩竟要在这个时候取消这个官职制度。
夏轩点了点头继续说道“首先，之前的御史府便已更改为都察院，御史大夫更改为总都御史，职务品级均未发生变化，仍位列三公。”
“如今，朕要废除太尉一职，新设枢密院为最高军事机构主管军事；最高长官新设枢密使，其职务品级与太尉相同...；此外，另设枢密副使为副职，协助枢密使处理军事，品级为正二品。”
“最后，就是废除丞相一职，新设内阁；最高长官新设内阁首辅，品级不变，职务变更为辅佐朕处理各项事务，且拥有票拟权...；此外另设两位次辅协助首辅处理各项事宜，拥有参与票拟讨论等权力，且可以兼任六部尚书，品级为正二品；另设数位内阁大学士，主要职责票拟批答和上下传达等，品级为正五品。”???.BiquKa.coM
“政务、军事及监察最高长官的品级不变，但不再位列三公。”
“丞相，你看如何？”
上官清认真倾听了夏轩的每一个字，一下子就明白夏轩的用意。
总的来说，就是加强皇权，削弱相权，并且设置副职牵制，令三处机构的官员分别制衡。
此举，对于帝王来讲，绝妙。
上官清作揖道“皇上，您的想法臣认为甚好。”
夏轩笑道“那就由丞相继续接任内阁首辅可好？”