一、二、三三个步兵营和一个炮兵营，以及一个专门组建的辎重营一起组成了山东卫戍旅，由林二任旅长。青岛周边，包括即墨和胶南两县是互助会的大本营，负责卫戍这里的青岛卫戍独立营自成体系，由自卫队陆军总司令胡二狗亲自指挥。
自卫队的一个满编步兵营有五个连，满编作战人员1000人。炮兵营有野战火炮150门，炮兵指战员1100人。已经成为一支战斗力十分可观的队伍。
在章泽天的命令下，二营向北运动，兵分两路，分别从东、北两线扑向潍县城下，寻机歼灭围攻潍县的张焘部。张焘部在围攻潍县的同时，还负责青州以北地区的平民清扫屠杀，是整个叛军体系中民怨最大的。
张焘原本驻军在登州，接下来带重炮协助叛军攻克莱州和平度，最后驻扎在平度。接下来在自卫队攻占平度的过程中，张焘的嫡系部队被歼灭，他只带领百十名亲卫逃回莱州。
张焘和耿仲明是叛军之中最受孔有德倚重的亲信，张焘战败之后在驻守莱州的孔有德帮助下，从投降的卫所兵里面挑选人手，重新组建了队伍。随后便被派到潍县。
二营的第一阶段作战目标就是切断张焘与莱州之间的联系，防止他东逃，然后尽量歼灭张焘所部约5000人的叛军。这部分叛军的战斗力是整个叛军体系中最弱的，以二营的一千人击败并歼灭其大部是很有希望的。
二营的作战底线则是击败张焘部并将其残军向西赶，交给吴襄和黄龙处理。吴襄与黄龙千里奔袭，到山东平叛，如果一点功劳都不分给他们，到时互助会的压力也会很大。
一营汇合炮营一部，直扑黄县，攻克黄县之后切断莱州叛军与登州之间的联系，为距离最远的三营围困莱州创造条件。
三营则以最快的速度向西北方向推进到莱州城下，在炮营一部协助下夺回莱州城，然后与一营二营合作，争取全歼驻守莱州的孔有德部。
孔有德手下有叛军之中战斗力最强的1000名辽东骑兵，张焘又从登州为他运过去了大量新造火炮，自卫队攻城的难度比较大。
按照章泽天的想法，在歼灭孔有德部之后，会由三个步兵营中的两个，会同炮营进攻登州，结束这次叛乱。
另一个营则会留守潍县和莱州之间，其作用就是把可能出现的官军挡在胶莱平原以西。当然，这是第二三阶段的作战目标了。