“好记性不如烂笔头！”专家小组的组长理所当然是朱慈烺，他虽说操舟技术不怎么样，但有后世放之四海皆准的知识面，反倒将小组成员给唬得一楞一楞的。“可以这么说吧，你们脑袋里的知识，再多也不如教材详尽，我们还可以不断地充实、更新教材，而且，有了教材，我们可以大量地培养学员……”朱慈烺滔滔不绝地道。
洪升不客气地问道：“他们都不识字怎么办？”觉得年轻的皇帝太过理想化了。
“文盲啊，那就扫盲呗，没问题，大家来学习，从现在起，识字多的通过考试等级有补贴，考到相关证书的也有补贴。”朱慈烺笑咪咪地对孔代等人道：“你们西洋人通过我们汉语等级考试的也有补贴！”
此话一出，听的几个红毛番精神大振地问道：“真的？”
朱慈烺不悦地道：“我几时说过假话？”
他着洪升回去拟个章程来，实行汉语定级、证书定级，发放补贴标准！
于是后来来到大明的洋人、红毛番们惊奇地发现自己的前辈们不会浪费时间，非常努力地拿着汉语读本，在牙牙说语，象天书般的汉语被洋鬼子们顺溜地说出来、写出去，让人叹为观止。
当然，扫盲这件事，在陆军中早就开始并成果累累，通过扫盲许多的官兵，都能识得一二千个字了，至少一般的命令文书是能看懂了，所以，在陆军里的识字率狂飙！
……
于是，所有人不管是洋将、还是郑家海军外姓将领，大家都正而八经地编写起教材来，并且正式地印刷成册，几本薄薄的小册子编出来，有《炮术手册》、《控帆指引》、《操舵手册》、《舱面军官训练手册》、《舱内军官训练手册》、《指挥学》……所有的军官与水手们就依照它们进行学习。
而在这里面，郑建功所起作用最大。其实，他也不懂什么海战，做海军学院司业，确实有些难为他了。但郑建功也不是完全不懂，他就是个半吊子，懂一点，但是不算精通（日本锁国嘛，他也出不了海）。可就是这半吊子，搁朱慈烺的核心集团中也算是“奇才”了，别人连半吊子都没有呢！
兴武皇帝的“北（方）勋（贵）集团”说穿了就是个封建武士集团，核心就是一群武装地主，谁能懂航海和海战？即便是郑森，其实也不懂．朱慈烺本来以为他很厉害，但是接触了一段时间后才发现他基本上是个士大夫！
郑芝龙把他从日本接回来后，就当成个儒生在培养。相比之下，留在日本的田川七左卫门倒是接受了海商加武士的训练，虽然没怎么出过海。但是对中西方船型和船只性能，还是非常了解的。另外，郑建功一定知道什么人懂行这很重要的！
这年头也不是随便找个红毛洋人就是海军人才的，如果负责办海军的是个棒槌，那这个学费交起来就没完没了了。而且朱皇帝也不能把这事儿打包给葡萄牙人，葡萄牙人一样会宰人的。
对于海军学院，郑建功显然是用了心思，而且也得到了郑芝龙的支持，因此请到四五个水平还算不错的荷兰、葡萄牙商船船长和以孔代为首的几个原英国舰队的高级指挥官，充当教习（因为大明海军与英国海军的战术是一条路子上的，都是走远射之路，所以请的是英国海军军官）。而且还在航海和炮术课之外开设了算学、西语（法语）、天文学、造船学（包括那八个掌墨师傅、造船大匠做教授的中华造船术）、格致学、铸炮术、剑术等课程。
郑建功还高价延揽了一批精通东西方学问的士大夫担任教师，并且委托澳门议事局和荷兰东印度公司邀请西洋学者来水师学堂执教。