刘荣到西塬乡工作的第一年下半年，西川县下达了一批灾民建房的资金，用于在08年“512”大地震中灾房危房的补贴建设。
刘荣来西塬乡之前，三塬村已经上报了灾房危房情况，这次的补贴资金也给三塬村按照上报核查的情况做了分配。
资金划到财政所之后，三塬村的曹支书带着文书，拿着村上灾房危房的花名册到乡上找刘荣商量。
按照乡上的政策，要求乡村两级干部对灾房户和危房户进行包办，要包户到人，责任到人。
曹支书带着文书来的目的就是找刘荣商量看三塬村的这些户具体怎么分，怎么包。
几个人商量一番后，每个人名下都确认了一到两户，刘荣名下包了两户，小李也给包了一户。
商量定，小李打了一个表格，给乡上报了上去。
这次的灾房和危房的资金补贴分两种，一种是维修房屋的每户补贴六千元，一种是没法维修，需要重建的每户补贴一万五千元。
开始的时候，乡上考虑是等大家该维修的维修，该新建的新建，都弄好后，统一进行验收，再给补贴费用。
但是由于一些农户，实在是经济困难，无力自行维修或重建，乡上最后决定，按照已经确定的灾建和危建情况先行给把补贴发下去，然后在一定期限内再行组织验收。
这期间，为了保证资金用途合理，也为了群众的房屋能够如期建好，乡上才确定了包户到人的原则。
刘荣包的两户，其中一户是墙体有裂缝，需要维修。另外一户是房屋的根基直接受损，院子里还有一处厦房处于半拉子倒塌的状态，给定了重建。
资金都拨付到群众的卡上后，刘荣按照包户到人的分工，去了一趟自己包的那两户。
先是到了需要维修的这一家，仔仔细细的查看了房屋损伤的情况，和这户群众一起商量了维修解决的办法。
这一户主要是墙体有裂缝，缝隙顺着墙根一直到屋顶，大大小小有几处，但好在都聚集在一面墙上。
叫了村里有盖房经验的师傅来看，说是房根子应该是没问题，只需要将这面墙拆除，然后再拆掉一部分房顶，再重新砌起来就可以。
这户群众也同意这个办法，于是就这么定了，活也包给了叫来的这个师傅，大约一个月时间内交活。
到了需要重新建房的那一户去查看。
这一户本来是个小独院，正中的房子和刚才看的维修的那一户一样，也是一面墙受损，墙体有裂缝，这面墙是房子背面的墙，刘荣想着应该是和刚才需要维修的那一户一样的处理办法就可以解决，这户群众也同意这个办法。
另外，院子里靠右边本来是盖了一间厦房，用土矶子和砖头混搭起来的房子。
大地震的时候直接被震毁了，房顶半拉子掉在地上，整个墙体也是损毁的严重。
这间房指定是要拆除掉重新建了，群众的意思也是要重建。
刘荣和群众商量定方案后，这户维修和盖房的人由群众自己找，也给了差不多一个月的时间，说定盖好后，乡上来验收。
临出门的时候，这户群众跑来问了刘荣一个问题，说是维修给六千块，重建给一万五，他这个是重建给了一万五，但是他还有一部分是维修，能不能再给一笔维修补贴的费用。
刘荣参加过这笔资金划拨的党委会，知道县上给的钱也很不容易，乡上也是第一时间按照各村上报和核查的情况筛选了又筛选，才最终确定的这些户，有些群众的老宅子只要是不住人的都没给算在内，所以当场就给解释回绝了。