隋初，门下省还掌皇帝衣食供奉等日常生活事务，统城门、尚食、尚y、符玺、御府、殿内等局，并且，有谏官数名，只因杨广不喜欢纳谏。故而将谏官一职废除。
与尚书省、门下省鼎足而立的是内史省。内史省后来改为内书省，为枢的制令机关，专司起c皇帝诏令。
内书令，本称书令，在汉代本是掌**记的，所以称“书”，杨广继位之后，内书令已不常置，往往以其次官内书侍郎行其职。
高畅的夏国将尚书省改为政事堂，在政事堂之下。再分吏，礼。兵，工。刑，民部，宋正本，崔无伤，秋长天，顾旦，管平，还有慕名前来投靠高畅地会籍人孔德绍等人皆是政事堂学士。孔德绍为孔三十四代孙，在没有多少士投奔的高畅部。一来就登上了高位。
这人辅佐高畅掌管夏国政事，不仅如此，他们还兼管部，其，孔德绍为礼部尚书，顾旦为刑部尚书，崔无伤为吏部尚书，管平为民部尚书，宋正本为工部尚书，秋长天为兵部尚书。
除了政事堂，高畅又设立了军机处，军机处执掌军事，与执掌政事的政事堂出于同一位置，徐胜治，凌敬这两人为军机处大臣，与宋正本等人同为学士，地位相当。
高畅废弃了门下省和内史省，而以内务部将其功能所代替。
至于向君王进谏的机关，高畅则设立了专门的御史台，他们专门向君王进谏，以及监督百官，不过，现在的御史台并没有合适地人选主持，还是虚位以待贤才。
这只是明面上的监督机关而已，高畅真正用来监督百官和那些武将的乃是他设立的秘密机构监察司，监察司的头目乃是白斯，他只向高畅一个人负责，直接向高畅汇报百官的情况，无论是臣还是武将，都在监察司探的监视之。
不过，监察司并没有随便逮捕官员的权力，他们查明了官员的罪责之后，形成书j给高畅，再有/p
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