翌日。
王安在摄宫内亭中，在石桌上写写画画，如果有人在旁观看，就会发现这些竟然是从秦朝到明朝所有情报组织的名字，例如：秦朝：黑冰台，汉朝：东厂，明朝：锦衣卫，等等。
王安今早起来锻炼完身体后，就在想，需要一个情报组织，要不然没办法监视到刘秀和云台二十八将和那些心怀不轨的人，自己在明处，暗处不能没有防备啊，所谓明枪易躲，暗箭难防。
所以就出现了眼前的一幕，王安写了一堆有的没的情报组织，经过一番筛选王安决定选用锦衣卫，一是可以遏制西厂，二是西厂干不了的事情，东厂来干，先斩后奏，皇家特许。
锦衣卫是明朝专有军政搜集情报机构，前身为明太祖朱元璋设立的"拱卫司"，后改称"亲军都尉府"，统辖仪鸾司，掌管皇帝仪仗和侍卫。洪武十五年(1382年)，裁撤亲军都尉府与仪鸾司，改置锦衣卫。
作为皇帝侍卫的军事机构，锦衣卫主要职能为"掌直驾侍卫、巡查缉捕"，?其首领称为锦衣卫指挥使，一般由皇帝的亲信武将担任，直接向皇帝负责。可以逮捕任何人，包括皇亲国戚，并进行不公开的审讯。
直到朱元璋加强中央集权，锦衣卫越发可怕，最可怕的时候，官员睡觉都不敢说梦话，你就寻思被，这锦衣卫的监察力度多大吧。
不过启用锦衣卫，需要悄悄地，不然让人告状王莽，王莽又寻思，王安准备造反呢，要不然哪个将军平常没事整个情报组织，平常监视百官，有事就出去灭族抄家。搁谁知道自己儿子这么干，也不放心啊。
“薛听双，你让周豪过来，我有事和他说”王安向庭外喊去。
“诺”薛听双连忙跑了出去。
过了几刻，薛听双和周豪风风火火的跑进来，直接对王安行礼。
“周豪，从一千五百军士中选出八百军士，身家清白，忠诚度高，心狠手辣的跟随薛听双”王安淡淡的说道
“诺”周豪脑中虽有不解，但还是应下了。
王安继续道“薛听双，从今天开始你在是我的侍卫，你是锦衣卫第一任指挥使，然后另设，指挥使参谋2人，指挥巡查2人，镇抚使2人，千户36人，副千户72人，百户不等，总旗不等，官职暂时这样，每10人为一个总旗，每10总旗为一个百户，每10百户为一个千户，你可懂了？”
“懂了，只是不知那些官职都是干什么的？而锦衣卫又是什么职责？”薛听双哪听过这些词汇，不过从王安嘴里说出，他也没什么疑问，自己只管做就好了。
即使薛听双不问，王安也是要继续说的，不然薛听双怎么可能会懂。
“锦衣卫职责纠察，逮捕，审问，收集军情，策反敌将，监察百官等，而指挥使就是统筹大体事宜的官职，指挥使参谋职责就是给你出谋划策的，指挥巡查的职责巡查锦衣卫，镇抚使就是派到地方潜伏的总指挥，至于千户，百户，总旗，你就应该懂了吧？”王安说道
“诺”薛听双连忙应道。
旁边的周豪听得目瞪口呆，心里想到：“殿下这是要干嘛啊，监察百官，纠察，逮捕，审问，军情，殿下玩的有点大啊，这是要自立门户还是为陛下准备的啊，不对也有可能是陛下授权殿下做的，陛下不方便出面而已。”
王安要知道他这么想就乐坏了，要知道王安这一切都是隐瞒新始祖王莽自己悄悄行动的，就是为了以后能更好的应对事务。