李牧回到宛城后的第二天，长安城的粮食、布匹等物资，便送了回来。宛城百姓有了这批物资的救济，总算是可以活下去了。
根据庞统之前的提议，凉州军在宛城内共募得苦力三万人；招募到无家可归的女子三千人；另有两千失去双亲的孩童，被送到了凉州书院。
宛城的局势得到了稳定，随之，整个南阳郡的局势也渐渐的步入正轨。在凉州行之有效的政策，也慢慢的在南阳郡开始施展开来。
南阳郡局势稳定后，李牧开始逐步打击，南阳郡各县的世家豪强。与此同时，李牧将南阳郡各县的县令，重新做了调整。
经过李牧等人大刀阔斧的革新，南阳郡的民事、政事、军事、商业等各方面，都有了很大的改观！
……
190年七月中旬，李牧留下黄忠的天凤军团，镇守南阳郡。徐晃的飞豹军团，班师回凉州。李牧、庞统、罗宪、庞德、马谡等人，率军班师回长安城。
值得一提的是，在宛城的这段时间，隔三差五的，李牧都会去桥公的府上转悠一会！名义上，李牧是去拜访桥公；实际上，李牧是为了和桥婉、桥霜增进一下感情！
赵云、诸葛亮、徐庶、蒋琬、费祎、邓芝、李恢等人，在长安城以南二十里的长门亭，亲自迎接李牧等人。
众人相见，自然少不得一番嘘寒问暖！
随后，众人边走边聊，约莫两刻钟的时间，来到长安城外。
只见，长安旧城早已被夷为平地，新城的外城，已经有了雏形！做工的百姓，正热火朝天的干着手中的活计。
李牧看着眼前的景象，心下欣喜不已，随即朗声问道：“眼下，参与长安城修建的百姓，有多少人？”
“主公！”
诸葛亮轻摇着羽扇，不疾不徐的朗声说道：“百姓刚刚收获夏粮，空闲的时间也多了！参与做工的百姓，至少有三十万人。按照眼下的工期进度，明年入冬的时候，新城便可以竣工！”
“嗯！不错！”
李牧笑着点了点头，随即，又是一脸肃穆的郑重道：“新城的修建，不急于一时！眼下，最重要的还是要恢复整个关中的生产！不能因为新城的修建，而错过农时！若能尽快恢复关中的生产，新城的修建，便可水到渠成！”
众人点头称善！
“主公无需担心！”
徐庶一脸振奋的朗声说道：“除了抽调于各大军团的兵士，关中做工的百姓，都是采用轮休的方式。这样以来，既可以保证新城的修建，也可以保证关中水利设施的修建。”
“此法甚妙！”
李牧点头称赞了一句，随即沉吟道：“不知……这段时间以来，天下大势可有什么变故？”
“据可靠情报而知！自袁绍就任大将军、董督冀、并两州军事以来。此人在冀、并两州收买人心、广招兵士，其麾下带甲之士，不下于三十万！”
“自公孙瓒就任后将军以来，此人横征暴敛百姓，愈发的变本加厉。而且，此人的进取心，越发的薄弱！据确切消息称，公孙瓒在幽州易县修筑了易京楼，供其骄奢享乐！”