所有的公民，都有为政府劳动的义务，政府也必须付给合理的报酬，对于不劳动的人，政府也负责社会保障，正常一天的劳动和军事训练，老哈暂定的工价是十五斤，后来他才知道，这个定价定得非常合理，因为普通发达国家的贫困人口恩格尔系数，是15%以上，而爱信城的公民，每天可以得到两斤的社会保障，然后到大食堂吃三顿饭，当然大藏部为此还要补贴一点，但并不多。而两斤除以15%，就是差不多13斤，基本上符合爱信城当时的生产力水平。后来私营经济和政府竞争劳动力的时候，使用的都是比这略高的工资，但是这个人工成本摆着，私营经济的竞争力受到了很大限制，只有能够提高生产力的企业才能发达，结果促进了整个社会的进步。
大藏部负责所有的农业粮食生产，粮食统一归大藏部存储。在每年春播秋收的时候，所有非必须部门的人员，都要参加农业劳动，当然，报酬是不会少的，如果不参加，就没有社会保障了，当然，爱信城是不会让人饿死的，吃完食堂，随便干点什么活计，比如洗碗之类，饭钱就补了。
工部负责管理所有的工厂和研发，所有的土地矿山资源都是公有的，耕地牧场归大藏部，所有的非耕地矿山林地都归工部，工部经营的工厂，如果内销，爱信城的公民可以凭着存根，到大藏部办理50%的退税，当然这个钱后面是要工部结算的。而外销的产品，则没有这个退税问题，私营的工业也是一样，对内对外的差价是一倍，结果后来，爱信城的消费虽然疯狂，但是还是有超多的外向型经济部门。在后来的经济改革中，这个税率最终降到了20%，而爱信城的工部也逐渐关闭了自己除了兵工厂和造币厂外的所有工厂，靠着拍卖开矿权的收入，提供全民研发基金，主持者科技工作，而主要的工业生产经营管理，都让位给了私营机构。当然，那是很久以后的事情了。
军外部，就是负责军事，外交和开拓的部门，基本上是个花钱的部门，但是后来，议会发现，给这个部门的预算越高，就能开拓出越大的土地，获得越来越多的资源，后面能够获得的粮食和矿产拍卖收益就越高，所以这个部门的预算，基本上是有求必应。
至于说三个部门的首脑，名单出来，让大家跌破了眼睛，大藏部的部长是黎塞留的爸爸原村长舒勒，同时兼任政府的总理，这个大家都没意见，西雅因为数学最好，被任命为了总会计师。布尔泰原来想加入，但是老哈把他安排到了工部去，过了几年，老哈后悔的时候，才觉得，当初就不应该让他干任何事情。
大家愿以为老哈至少会当工部的部长，但是老哈对此兴趣不大，把这个部长让给了李铁匠，大家也认同了。
外部的部长是黎塞留，老哈本来想自己当的，但是考虑到黎塞留在军事外交方面的能力和经验，他就要了个管开拓的副部长。
转了一圈，发现老哈的职位很低，大家都不好意思，但是老哈认为职位高，意味着责任大，自己的兴趣不在于此，他希望自己是一个启发者，一个循循善诱的老师，而不是一个粗暴的家长。也正是因为他的淡泊名利，后来爱信内部，才能挫败几次反民主的阴谋，而最终将自由的制度保持了下来，没有被野心家篡夺。
老哈明白，自己这个时候，要掌握绝对的权利是完全没有问题，他的威望和能力摆在那里了，但是他不愿意也不敢这么做，因为一个掌控权利的独裁者，必将面临着其他人的挑战和觊觎，也将面对着一个个阴谋诡计，他很厌恶这个，他希望看到的，是整个女真民族的伟大兴起，而不在于个人能够得到什么。
穿越者能够当到天子，也变不出一个ps2来，最多吃点想吃的，把想睡的女人都睡了，还有什么？权力，掌控别人的命运，对他来说，丝毫提不起兴趣。
后面还有一件对爱信城的将来影响很大的事情，就是专利条例的确定，第一条专利同时也获得了批准，那就是黄磷火柴，权利人为冰雅。
老哈当然知道黄磷火柴，他弄出黄磷来的时候，考虑过，不过因为黄磷的毒性太大，而且燃点太低不安全，就没有考虑，毕竟爱信城的打火机是完美的了，家家都有，也没这个需要了。
冰雅陪着老哈参观工厂的时候，看到沉在水里的黄磷觉得好玩，就弄了个小木条，拨了一点把玩，结果和砖墙一摩擦，就着火了，于是她又试验了几次，觉得很好用，便在老哈不在的时候，弄了些黄磷，涂在劈好的小松木棍上，拿去给孩子们变把戏玩，结果很多人都想要，她便去做了，老哈马上警告她，这东西剧毒，然后把火柴头喂鸡，一头大公鸡立马死了。冰雅为此老实了几天，后来她在每个火柴头上，用牛油裹了一遍，便安全多了。
火柴毕竟比打火机方便好用，很快就有了市场，来买东西的东海人，对他们格格的发明，更是吹捧到了极点。纷纷要求购买，老哈也迫于压力，同意了生产，同时他觉得，为了鼓励发明，应该制定专利法。
他让冰雅对着议会作了一个报告，然后他又补充了一下，详细地说了黄磷火柴的好处以及危险性，最后，议会投票表决，压倒性多数同意了冰雅的火柴生产计划，并授予她五年的专利。
冰雅也开办了爱信的第一家私营工厂，火柴厂，雇用了几个东海人，大规模的作起火柴来。老哈便想起后世的火柴盒子，便让冰雅照着做，一个盒子十根冰棒棍大小的火柴，竟然可以在爱信卖到10“斤”，而工部的李铁匠，给冰雅的黄磷来了个优待价，一个月后，冰雅才发现，自己竟然挣到了两千多“斤”，这还是给大藏部完了退税之后的纯收入。
由于火柴盒子前面印着火字，后面是冰雅名字的汉文，月字，火柴便有了个“月之火”的名字，加上冰雅之前把老哈房子烧掉的事迹，在后世的传说中，她便是火神之女，和老哈一样，有着无上的法力，成为了有一个神话人物。
老哈并不知道，等到五年后，专利期满的时候，光光冰雅从火柴上，就积累了够他玩一次全球旅行的财富，当然，在老哈最终推动的遗产条例下，他们的家财并没有流传下来，但是后世永远忘不了这一对神仙眷属，对老哈来说，没什么比这个更好的了。
老哈制定的这一套机构制度，在宋朝和辽国，都是无法实现的，光光土地私有一项，便断了他制度的根本，其实老哈并不是什么天才，他的制度，很大程度参考的是美国第三大党，自由党（什么还有这个党？没错，党员上百万呢，但是，从来没有赢过一次选举，算是美国的理想主义者，无政府主义者的大本营吧。）网站bbs上的一些相关讨论而已。